为了认真贯彻《治安管理处罚法》，规范行政拘留的执行工作，现就实际工作中遇到的一些具体问题，提出如下处理意见：

  一、原决定机关作出行政拘留处罚后，应及时送拘留所执行。被拘留人除有明显外伤未愈并有危险的，或患有传染病、精神病或其他严重疾病的，以及怀孕或者正在哺乳自己未满一周岁婴儿的外，拘留所不得以任何理由拒收。对于上述暂不执行拘留的，应当办理延期执行拘留手续。

  二、对在执行拘留期间，发现被拘留人患有传染病、精神病或其他严重疾病的，以及怀孕或者正在哺乳自己婴儿，不宜继续执行的，应由拘留所检查，并开具《对拘留人员另行处理通知书》，经原决定机关同意，报市局法制部门审批，办理提前解除拘留手续。

  被拘留人在拘留期间能够主动揭发、检举和制止重大违法犯罪行为，经查证属实的，拘留所可以提出提前解除拘留的建议，经上级公安机关主管部门批准后执行，并填写《提前解除拘留决定书》。提前解除拘留的时间不得超过拘留期的三分之一。

  三、被拘留人在执行拘留期间，因招工、升学考试或者直系亲属病重病危、丧葬等特殊情况需要离所的，由本人或者其近亲属提出申请，担保人出具保证书，经原决定机关同意，市局法制部门审批后，办理请假离所。

  四、被拘留人在执行拘留期间，因被拘留人提出行政复议，需要停止执行行政拘留的，由复议机关根据《中华人民共和国行政复议法》第二十一条的有关规定执行。

  五、原决定拘留的公安机关在作出决定后，发现被拘留人患有严重疾病，或不宜执行行政拘留的情形，应由被拘留人或其近亲属提出书面申请，出具相关依据，并由原决定机关同意，报市局法制部门审批后，办理延期执行行政拘留。

  六、经复议机关决定或法院判决维持、变更为拘留处罚的，原决定机关应自复议决定或法院判决生效之日起十五日内执行拘留，并将执行情况书面报市局法制部门。如有特殊情况不宜执行拘留的，报经市局法制部门审批。

  七、市局将对行政拘留的执行情况随时进行检查、抽查，并列入到年度执法质量考核中，做为执法考评的专项内容。

  此意见。

二00六年四月十三日